波斯尼亚语

Odluka da se novcem Centralne banke BiH izmiri dug Viaductu je pravno sporna: Šta kaže zakon

Vlast Republike Srpske ne odustaje od namjere da svoju finansijsku obavezu prema slovenskoj kompaniji Viaduct ispuni korištenjem novca državnih institucija. Korak ka tome napravili su danas, ali taj korak bi mogao biti nezakonit.

Naime, SNSD-ovi, ali i HDZ-ovi ministri su na današnjoj sjednici Vijeća ministara Bosne i Hercegovine glasali za prijedlog ministra finansija i trezora Srđana Amidžića (SNSD) da se 110 miliona KM Centralne banke Bosne i Hercegovine iskoristi za ispunjavanje spomenute obaveze. Riječ je o obavezi nastaloj arbitražnim rješenjem spora između RS-a i Viaducta. Trojka je bila protiv ove odluke.

Međutim, ova odluka je potencijalno pravno sporna, s obzirom na to kako je definiran član 27. Zakona o Centralnoj banci kojim se tretira raspodjela njenog čistog profita. Nigdje u spomenutom članu Zakona nije navedeno da entiteti mogu dobiti novac ili da se taj novac može koristiti za izmirenje entitetskih obaveza. Isključivo je utvrđeno sljedeće:

“Dio čistog profita izdvaja se na račun generalne rezerve Centralne banke, tako da iznos početnog kapitala i generalne rezerve bude ekvivalentan iznosu od pet posto ukupnog iznosa novčane pasive (kako je definirano članom 31. Zakona), prikazane na računima Centralne banke za kraj te finansijske godine. Ostatak čistog profita raspoređuje se tako da 40 posto Upravno vijeće raspoređuje svojom odlukom za povećanje kapitala i rezerve za generalne rezerve Centralne banke, a 60 posto uplaćuje se na račun institucije zadužene za Budžet Bosne i Hercegovine, u periodu od četiri mjeseca nakon završetka budžetske godine”.

Za napomenuti je to da je nužna podrška Predsjedništva Bosne i Hercegovine kako bi se realizirala odluka Vijeća ministara. Shodno tome, skoro je nemoguće da će Predsjedništvo dati podršku. Predstavnici Federacije Bosne i Hercegovine su onemogućili ranije pokušaje vlasti RS-a da novac državne vlasti iskoristi za izmirenje svojih finansijskih obaveza.

Viaductovo potraživanje od RS-a je bila velika prijetnja samom opstanku Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine (BHANSA).

来源:https://www.klix.ba/vijesti/bih/odluka-da-se-novcem-centralne-banke-bih-izmiri-dug-viaductu-je-pravno-sporna-sta-kaze-zakon/250422162


参考译文

使用波黑央行资金偿还Viaduct债务的决定存在法律争议:法律如何规定

塞族共和国当局仍未放弃利用国家机构资金履行对斯洛文尼亚公司Viaduct财务义务的意图。他们今天迈出了实施步骤,但这一举措可能涉嫌违法。

具体而言,塞族独立社会民主联盟(SNSD)和克罗地亚民主共同体(HDZ)的部长们在今日波黑部长理事会会议上,投票支持财政部长斯尔詹·阿米季奇(SNSD)提出的动用1.1亿波黑马克央行资金履行上述债务的提案。该债务源于塞族共和国与Viaduct之间的仲裁裁决。而三方联盟代表对此决定持反对意见。

然而,根据《中央银行法》第27条关于净利润分配的规定,此项决定存在潜在法律争议。该法律条款中没有任何内容表明实体可以获得资金或将资金用于清偿实体债务。法律明确规定:

“部分净利润应划入中央银行普通储备账户,使初始资本与普通储备总额相当于该财政年度末央行报表所示货币负债总额(按第31条定义)的百分之五。剩余净利润的分配比例为:管理委员会通过决议将40%用于增加中央银行资本和普通储备,60%在预算年度结束后四个月内上缴波黑预算负责机构账户。”

值得注意的是,部长理事会决议的实施必须获得波黑主席团的支持。鉴于波黑联邦代表此前已多次阻止塞族共和国利用国家资金偿还债务的企图,主席团几乎不可能对此表示支持。

Viaduct对塞族共和国的债权主张,曾对波黑航空导航服务局(BHANSA)的生存构成重大威胁。